積極應對中美貿易摩擦 著眼長遠，提升自我

中美貿易戰于7月6日正式打響，即美國開始對340億美元的中國產品加征25%的關稅。中國明確表態，中方決不打第一槍，但為了捍衛國家核心利益和人民群眾的利益，不得不被迫做出必要反擊。這幾個月以來，機床工具行業一直在關注著中美貿易戰的進展，因為貿易戰將對機床工具行業產生相應的影響。

一、有關中美貿易戰

中美貿易爭端，又稱中美貿易戰、中美貿易摩擦，是中美經濟關系中的重要問題。貿易爭端主要發生在兩個方面：一是中國具有比較優勢的出口領域；二是中國沒有優勢的進口和技術知識領域。前者基本上是競爭性的，而后者是市場不完全起作用的，它們對兩國經濟福利和長期發展的影響是不同的。現在主要針對的是第一方面。

2018年6月15日，美國政府發布了加征關稅的商品清單，對從中國進口的約500億美元商品加征25%的關稅，其中對約340億美元商品自2018年7月6日起實施加征關稅措施，同時對約160億美元商品加征關稅開始征求公眾意見。

在加收關稅的清單中，機床類產品幾乎全部覆蓋。也就是說，只要是出口美國的機床，不管是何種機床，也不管檔次如何，在原來5%關稅的基礎上，一律加收25%的關稅，變成30%。另外對刀具工具類、功能部件、附件、磨料磨具等，也統統加收25%的關稅。

機床用戶領域的產品也有許多包含在其中，如：發動機類，主要是大型設備的發動機(包括蒸汽渦輪機、內燃機、水輪機、渦扇發動機、渦輪螺旋槳發動機、電動機、液體泵、壓縮機等)；工程機械類，包括起重機、移動升降架、叉車、推土機、打樁機等；交通運輸工具，包括拖拉機、汽車、地鐵、摩托車、直升機、飛機、火箭、船舶等，基本也是把交通工具都列了一遍。

總體來看，此次公布的清單仍舊針對中國的2025戰略行業，具體為航空航天設備、高鐵裝備、新一代信息技術、農機裝備、數控機床和工業機器人、生物醫藥和醫療器械、新能源和新材料、船舶和海工裝備。雖然這場貿易戰，美國的意圖不僅僅在貿易領域，但給我們機床工具行業的企業最直接的影響還是增加的25%關稅。

二、對行業的影響和企業應對措施

中國機床工具工業協會作為中國機床工具行業全國性的行業組織，十分關注中美貿易戰的發展走勢，關注會員企業未來會受到哪些影響。2017年中國大陸機床工具產品出口總金額是32億美元，出口美國的是18.6億美元，其中，金屬加工機床3.5億美元，工具類約5.5億美元。要從每一家企業出口的金額上看，由于出口額并不多，似乎增加關稅影響并不大。但要從企業開拓國際市場的長遠角度考慮，影響還是比較大的。為此，我們調查了一些行業內有出口美國業務的企業，包括金屬加工機床(金切和成形)、刀具及工具、附件、磨料磨具企業，將他們的情況匯總如下。

貿易戰的開戰，出口美國的企業肯定都受到相應的影響，出口額少的企業可以轉投其他貿易途徑，以減少損失。但對于出口份額較大的企業，尤其是出口型企業，特別是有些企業出口美國歷史已長達20多年，其將遭受的損失可想而知。

但讓人欣慰的是，這些企業沒有觀望，而是積極地協同美國客戶，想盡一切辦法減少影響。自從進入3月份以來，他們就一直跟美國進口商、經銷商保持著密切的溝通，討論如何消化關稅增加造成的費用上漲。

對于出口產品中那些缺少特色，很容易被別人替代或缺乏競爭力的產品，關稅的增長勢必造成在美國市場份額的減少。

而對于那些專門為美國客戶定制產品的企業，市場一直都很穩定，與客戶簽的都是長期合同，增加25%的關稅對他們影響就非常大。為了將損失降低到最少，有的準備采取與進口商和經銷商三方共擔的策略，還有的企業準備把美國的市場份額消化到其他市場，開辟新的出口渠道，等等。

刀具行業出口美國關稅征收情況分兩種，一是刀具成品，目前還沒有增加關稅；二是刀具原材料，未來會在原有關稅的基礎上增加25%。

總之，大家都在未雨綢繆，積極想辦法。當然也特別希望政府和協會多與美國以外的國家做好進出口合作方面的溝通，對機床工具行業出口到其他國家做好咨詢與服務。

三、著眼長遠，提升自我

中美貿易戰持續多久，其中還會有何種變數，這都充滿未知，我們要密切關注貿易戰的走勢，以便調整好自己的應對策略。在貿易戰正式開戰后的幾個小時，美國貿易代表處卻在北京時間7日凌晨3點宣布說，那些會被貿易戰影響的從中國進口產品的美國企業，可以在90天的時間內向美國政府申請有效期為1年的“關稅豁免”。不管美國政府的政策如何變化，我們應該做好長遠打算，在創新和完善產品、降低成本上，在開辟新的途徑擴大出口上，在加大國內、國際市場的開發力度上下大力氣，從根本上提高產品競爭力，這樣才能以不變應萬變，實現行業企業健康發展。